Albania’s Road Infrastructure: Reality, Impact on Business, and Why Joint Advocacy Matters / Infrastruktura Rrugore në Shqipëri: Një Thirrje për Veprim të Koordinuar

Albania’s Road Infrastructure: Reality, Impact on Business, and Why Joint Advocacy Matters

Albania’s road network has expanded rapidly over the past two decades, but a significant part of the infrastructure remains structurally weak, unevenly maintained, and highly vulnerable to weather events. This reality directly affects companies operating in Albania—local and foreign alike—through higher logistics costs, delays, and increased operational risk.

1. The current situation on key corridors

Several main national corridors continue to face serious degradation, despite substantial public spending on roads:

• The Tirana–Durrës axis, one of the country’s busiest and most strategic routes, has been publicly described as “below acceptable technical standards,” with damaged asphalt layers and insufficient capacity. This has prompted urgent rehabilitation works on damaged sections.
• In the south‑east, landslides, poor construction quality in some segments, and delayed maintenance have led to partial closures or severe restrictions on roads such as Librazhd–Pogradec, Qukës–Qafë Plloçë, Maliq–Lozhan–Moglicë–Gramsh, and Librazhd–Hotolisht, effectively putting the wider south‑eastern corridor under constant strain.
• Repeated periods of heavy rain and flooding in recent years have caused road damage and closures across multiple regions—including Durrës, Lezhë, Gjirokastër, Vlorë, Berat, Dibër and Korçë—impacting bridges, mountain sections, and rural access roads and, in some cases, isolating entire communities.

While new projects and rehabilitations are carried out by a mix of local and foreign contractors, the pattern is clear: too much focus on new construction and extensions, and not enough on the full “design–build–maintenance” life cycle, consistent standards on the ground, and robust assessment of geological and climate risk.

2. Structural issues behind the problems

International institutions and independent analyses have highlighted several structural challenges:

• Albania spends a relatively high share of its budget on transport—road projects account for a large portion of capital expenditure—yet a significant share of the network remains of poor quality and deteriorates quickly.
• This suggests that there are systemic issues with project preparation, procurement and supervision, and with how maintenance contracts are designed, funded, and monitored.
• In many mountainous and rural areas, road design has not adequately accounted for erosion, landslides, and more extreme weather patterns, leading to repeated damage and higher long‑term costs.

For foreign companies, this translates into a business environment where infrastructure risk is a real factor to consider when planning investments, supply chains, and service coverage.

3. Costs and consequences for the business community

The business impact is broad and multi‑layered:

• Higher logistics and transport costs
  Damaged or unstable roads increase travel times, fuel consumption, and vehicle wear and tear. Companies operating fleets—logistics providers, distributors, FMCG, construction firms—face higher operating costs and reduced reliability of deliveries.
• Delays, unpredictability, and lost opportunities
  Road closures, diversions, and seasonal disruptions make it harder to honour delivery times, maintain just‑in‑time inventories, and plan construction and investment schedules. For export‑oriented companies and those integrated into regional supply chains, this undermines competitiveness.
• Negative impact on agriculture, tourism, and rural development
  For agribusiness and rural producers, poor roads restrict access to markets and raise the cost of getting products to collection points, processors, and ports. In tourism, difficult or unsafe access shortens the effective season and deters tour operators from including certain regions in their itineraries.
• Increased investment risk
  When companies evaluate where to expand production or services, infrastructure quality and reliability are key factors. If road conditions remain uncertain on critical links, Albania risks losing potential investments to neighbouring countries with more predictable connectivity.

4. Why we are advocating—and how foreign companies can be part of it

Our work, as a chamber and as part of the wider business community, focuses on three main directions:

1. Evidence‑based dialogue with authorities
   We collect concrete input from companies—case studies, cost estimates, examples of lost opportunities—and use this evidence to engage in structured dialogue with ministries, road authorities, and municipalities. The goal is to improve planning, prioritisation, and maintenance, not just to criticise.
2. Pushing for better standards and contracts
   We advocate for stronger project preparation, clearer technical standards, and maintenance models that reward long‑term performance rather than short‑term savings. This aligns the interests of serious contractors—both Albanian and foreign—with those of the business community that uses the roads.
3. Highlighting the link between infrastructure and competitiveness
   We work with donors and financial institutions to ensure that the voice of the private sector is heard when new road investments are prepared. Better‑designed, better‑maintained roads are not just a public good; they are a precondition for efficient logistics, export growth, and balanced regional development.

Foreign companies operating in Albania—or considering entering the market—have a direct stake in this agenda. Your experience, data, and expectations can help strengthen the case for more robust infrastructure policies and investments.

If you would like to:

• Share how road conditions affect your operations
• Contribute examples or data for our advocacy work
• Join joint statements or working groups on infrastructure and logistics

we invite you to contact the Chamber. Together, local and foreign businesses can send a clear, constructive message: improving road quality and maintenance is not a luxury, but a necessity for Albania’s competitiveness and for the long‑term success of everyone invested in this market.

@2026, ABCCI, All Rights Reserved

Përmbledhje Ekzekutive

Infrastruktura rrugore në Shqipëri vazhdon të përballet me dëmtime serioze strukturore që po ndikojnë negativisht në aktivitetin ekonomik, konkurrencën dhe besueshmërinë e vendit si destinacion logjistik dhe investimi. Pavarësisht shpenzimeve të larta publike—rreth 7.5% të buxhetit total shkon për transport, ku afërsisht 80% dedikohet për rrugët—një pjesë e konsiderueshme e rrjetit rrugor nacional dhe vendor mbetet me cilësi të pamjaftueshme, duke shkaktuar kosto të larta direkte dhe indirekte për biznesin[1].

Ky dokument paraqet gjendjen aktuale të infrastrukturës rrugore, identifikon problemet kryesore strukturore dhe operacionale dhe ofron një sërë rekomandimesh konkrete që kërkojnë veprim të menjëhershëm nga autoritetet publike, donatorët ndërkombëtarë dhe komuniteti i biznesit.

Gjendja Aktuale e Infrastrukturës Rrugore

Akset Kombëtare Kritike

Korridori Tiranë–Durrës: Një nga arteriet më të ngarkuara të vendit, ky koridor është cilësuar publikisht nga Autoriteti Rrugor Shqiptar si “jashtë standardeve teknike të pranueshme”[2]. Shtresa e asfaltit është e dëmtuar në mënyrë të konsiderueshme, kapaciteti është i pamjaftueshëm për volumin aktual të trafikut dhe niveli i aksidenteve mbetet shqetësues. Rehabilitimi urgjent i shtresave të asfaltit është nisur, por dëmtimet strukturore kërkojnë ndërhyrje më gjithëpërfshirëse.

Korridori Juglindor (Librazhd–Pogradec, Qukës–Qafë Plloçë, Maliq–Lozhan–Moglicë–Gramsh): Kjo zonë strategjike për tregtinë me Maqedoninë e Veriut dhe Greqinë paraqitet në një gjendje “kolapsi funksional”[3]. Rrëshqitjet e dheut, degradimi i shtresave rrugore dhe mungesë e mirëmbajtjes kanë detyruar mbylljen e aksit kryesor Librazhd–Pogradec dhe devijimin e trafikut në akse më të ngushta dhe më të dëmtuara, ku lejohet kalimi vetëm i mjeteve të vogla. Humbjet ekonomike nga vonesë, dëmtime të mallrave dhe anulime kontratash po rriten në mënyrë eksponenciale.

Korridori VIII (Durrës–Rrogozhinë–Elbasan): Edhe pse një pjesë e këtij korridori është në rehabilitim në kuadër të investimeve të BE-së, segmenti Librazhd–Hotolisht vazhdon të paraqesë mungesë kapaciteti dhe standarde teknike të pamjaftueshme për lidhjen me rrjetin TEN-T[4].

Rrugët Rurale dhe Malore

Më shumë se 60% e rrugëve rurale në zonat malore mbeten të paasfaltizuara ose në gjendje shumë të keqe, duke izoluar komunitete të tëra bujqësore dhe turistike nga tregjet kryesore[5]. Projekte të financuara nga Banka Botërore kanë rehabilituar disa segmente në tetë bashki, por nevojat mbeten shumë më të mëdha se investimi aktual. Kjo situatë po pengon zhvillimin e sektorëve me potencial të lartë rritjeje si agroturizmi, prodhimet organike dhe turizmi malor.

Ndikimi i Motit të Keq dhe Përmbytjeve

Shirat e dendur dhe përmbytjet e viteve 2024–2025 kanë shkaktuar dëmtime dhe bllokime rrugësh në shumë qarqe, duke përfshirë Durrës, Lezhë, Gjirokastër, Vlorë, Berat, Dibër dhe Korçë[6][7]. Ura të dëmtuara, segmente të rrëzuara dhe rrëshqitje dherash kanë bllokuar akses për ditë të tëra, duke ndërprerë zinxhirët e furnizimit dhe duke shkaktuar humbje në qindra mijëra euro për bizneset prodhuese dhe shpërndarëse.

Problemet Strukturore në Menaxhimin e Infrastrukturës

Cilësia e Ndërtimit dhe Zbatimi i Standardeve

Pavarësisht shpenzimeve të larta për ndërtim dhe rehabilitim, cilësia e punimeve shpesh nuk përmbush standardet teknike të BE-së dhe degradohet shpejt pas përfundimit të projektit[8]. Raportimet e Bankës Botërore dhe raporte të tjera theksojnë se problemi kryesor nuk është vetëm mungesa e fondeve, por edhe:

•         Projektim jo adekuat që nuk merr parasysh kushtet gjeologjike, riskun e rrëshqitjeve dhe parametrat e trafikut real.

•         Mbikëqyrje e dobët e punimeve dhe kontroll cilësie jo rigoroz.

•         Kontraktorë që shpesh përdorin materiale nën-standard ose metodologji jo të përshtatshme.

•         Mungesë transparence në tender dhe në vlerësim tekniko-financiar të ofertave.

Mirëmbajtja e Pamjaftueshme

Edhe kur rrugët ndërtohen ose rehabilitohen siç duhet, mungesa e mirëmbajtjes preventive dhe korrigjuese çon në degradim të shpejtë[9]. Fondet e alokuara për mirëmbajtje janë shumë nën nevojat reale, ndërsa kontratat shumëvjeçare të mirëmbajtjes rezultojnë shpesh jofunksionale për shkak të specifikimeve jo të qarta dhe mungesës së monitorimit sistematik.

Koordinimi i Dobët Institucional

Koordinimi mes autoriteteve qendrore (Ministria e Infrastrukturës dhe Energjisë, ARRSH), bashkive dhe agjencive të tjera shtetërore është i fragmentuar. Mungesa e një plani kombëtar të integruar për mirëmbajtje dhe rehabilitim çon në vendimmarrje ad-hoc, dublime dhe shpërndarje joefikase të burimeve.

Kostot dhe Pasojat për Komunitetin e Biznesit

Humbje Direkte Ekonomike

Dëmtimet e rrugëve dhe bllokimet shkaktojnë humbje të menjëhershme në disa dimensione:

•         Kosto shtesë transporti: Kohë më të gjata dorëzimi, konsum më i lartë karburanti dhe ulje e jetëgjatësisë së flotës (kamionë, furgonë) për shkak të rrugëve të këqija.

•         Humbje produktiviteti: Vonesë në lëvizje të punonjësve, mbyllje të përkohshme të fabrikave në zona të izoluara dhe anulim i porositjeve për shkak të pamundësisë së respektimit të afateve.

•         Dëmtime të mallrave: Produkte të prishuara, dëmtime në transport dhe rritje e kostos së sigurimeve.

Vlerësimet për korridore kryesore si Tiranë–Durrës dhe Durrës–Vlorë tregojnë humbje vjetore prej dhjetëra milionë eurosh si pasojë direkte e gjendjes së rrugëve[10].

Kosto Indirekte dhe Humbje Konkurrence

Përtej kostove direkte, cilësia e dobët e rrugëve ka ndikim negativ në konkurrencën e kompanive shqiptare:

•         Ulje e besueshmërisë: Bizneset eksportuese humbasin kontrata sepse nuk mund të garantojnë afate të sigurta dorëzimi.

•         Rritje e kostos për konsumatorin final: Kosto shtesë logjistike përthithen nga konsumatori ose ulin marzhet e biznesit.

•         Pengim i investimeve të reja: Investitorë të huaj dhe vendas hezitojnë të hapjnë fabrika ose depo në zona me infrastrukturë të dobët rrugore.

•         Ulje e zhvillimit të turizmit: Zonat me potencial turistik malor dhe rural mbeten të paarritshme për vizitorë ndërkombëtarë.

Logjistikë dhe transport: Kompanitë e transportit mallrash raportojnë dëmtime flotash dhe ulje fitimi për shkak të kostos së mirëmbajtjes dhe vonesave.

Bujqësi dhe agroindustri: Fermerët në zonat malore humbasin akses në treg gjatë periudhave kritike të korrjes, duke ulur çmimin e shitjes dhe duke rritur humbjet për mallra të prishshme.

Turizëm dhe agroturizëm: Mungesa e rrugëve të mira pengon zhvillimin e destinacioneve rurale dhe përvojave autentike që janë tërheqëse për tregun ndërkombëtar.

Ndërtim dhe industri: Vonesat në transport të materialeve dhe pajisje rrisin kohën dhe koston e projekteve.

Rekomandime për Veprim të Menjëhershëm

Për Qeverinë dhe Autoritetet Publike

1.       Miratim i një Plani Kombëtar të Integruar për Mirëmbajtje Rrugore: Përcaktim i prioriteteve bazuar në rëndësinë ekonomike të akseve, volumi i trafikut dhe gjendja teknike; alokim fondesh të mjaftueshme dhe të garantuara për mirëmbajtje preventive dhe korrigjuese.

2.      Përforcim i Mbikëqyrjes dhe Kontrollit të Cilësisë: Krijim i një sistemi më rigoroz për mbikëqyrje pune, me certifikim të pavarur të materialeve dhe metodave; vendosje sanksionesh financiare dhe administrative për kontraktorë që nuk respektojnë standardet.

3.      Transparencë të Plotë në Procese Tenderi: Publikim online të të gjitha dokumenteve të tenderit, ofertave të fituesve, raporteve të zbatimit dhe inspektimeve; lejim i mekanizmave të ankimit dhe kontrollit nga palë të treta.

4.      Zgjidhje Urgjente për Akset Kritike: Nisje e ndërhyrjeve urgjente në korridorin juglindor dhe në segmente me rrezik kolapsi; rishikim i projekteve të rehabilitimit që janë zbatuar keq dhe rifillim i punimeve sipas standardeve më të larta.

5.      Koordinim më i Mirë Institucional: Krijim i një grupi pune ndër-institucional (MIE, ARRSH, bashki, biznes, donatorë) për planifikim, monitorim dhe vlerësim të vazhdueshëm të gjendjes së rrjetit rrugor.

Për Donatorët Ndërkombëtarë dhe IFI-të

1.       Shtim i Fokusit në Mirëmbajtje dhe Qëndrueshmëri: Projekte që kombinojnë rehabilitim me kontrata mirëmbajtjeje afatgjatë (performance-based contracts).

2.      Mbështetje Teknike për Rritje të Kapaciteteve: Asistencë për përmirësim të projektimit, mbikëqyrjes dhe kontrollit të cilësisë; trajnime dhe certifikime për specialistë vendorë.

3.      Kushte të Qarta për Transparencë: Kërkesë për publikim të të gjitha të dhënave të projekteve të financuara nga donatorë; auditim të pavarur dhe pjesëmarrje e shoqërisë civile.

Për Komunitetin e Biznesit dhe Dhomat e Tregtisë

1.       Dokumentim Sistematik i Humbjeve: Grumbullim dhe raportim i të dhënave për humbje ekonomike të shkaktuara nga infrastruktura e dobët; krijim i një platforme online ku bizneset mund të raportojnë incidente dhe dëmtime.

2.      Advokim i Përbashkët: Koordinim i dhomave të tregtisë, asociacioneve sektoriale dhe kompanive individuale për të paraqitur kërkesa të përbashkëta tek qeveria; organizim i tavolinave të rrumbullakëta mes biznesit dhe autoriteteve publike.

3.      Partneritete Publik-Private: Eksplorimi i modeleve PPP për rehabilitim dhe mirëmbajtje të akseve kritike; propozim i skemave financimi që përfshijnë kontribute private dhe publike.

4.      Pjesëmarrje në Monitorim: Krijim i mekanizmave për monitorim civil të punimeve rrugore; propozim i platformave teknologjike për raportim të shpejtë të problemeve.

Përfundime

Infrastruktura rrugore nuk është thjesht çështje teknike; ajo është shtyllë e zhvillimit ekonomik, e konkurrencës dhe e integrimit të Shqipërisë në tregjet rajonale dhe europiane. Gjendja aktuale e rrugëve po shkakton kosto të larta për komunitetin e biznesit, po ul konkurrencën e vendit dhe po dëmton besueshmërinë e tij si destinacion investimi.

Është e domosdoshme që autoritetet publike, donatorët ndërkombëtarë dhe sektori privat të bashkëpunojnë në një mënyrë më të strukturuar dhe transparente për të ndryshuar këtë situatë. Rekomandime konkrete janë dhënë në këtë dokument dhe ne, si përfaqësues të komunitetit të biznesit, jemi gati të angazhohemi aktivsht në zbatimin e tyre.

Thirrja jonë është e qartë: veprim i koordinuar, transparent dhe të qëndrueshëm për një infrastrukturë rrugore që mbështet rritjen ekonomike, jo që e pengon atë.

@2026, ABCCI, All Rights Reserved